Jako místostarosta města Bělá pod Bezdězem jsem se mohl v posledních letech blíže seznámit s chodem územní samosprávy a také s problémy, se kterými se jednotlivé obce musí potýkat. Kromě provozních záležitostí se jedná především o problémy s financováním investic, které by přispěly ke zlepšení kvality života jejich obyvatel.

Pro realizaci větších investičních projektů obce často musí sáhnout po cizích zdrojích financování. Kromě úvěrů, které zatěžují rozpočty obcí na mnoho dalších let, se starostové mnohdy rozhlíží po možnosti využití dotačních programů, které nabízí Středočeský kraj. V tomto směru ovšem nastává několik úskalí.

U malých obcí, především tam, kde jsou zastupitelé neuvolnění, dochází k nedostatečnému využití dotačních možností, a to zejména kvůli administrativní náročnosti, která je se žádostmi o dotace spojena. Starostové pak často volí cestu dotace raději nevyužít, anebo jsou nuceni využít služby dotačních poradců a společností, které se zabývají zpracováním žádostí o dotace, fyzickou realizací a následně i závěrečným vyúčtováním akce. Tyto služby stojí obce nemalé částky, které by mohli využít efektivněji pro zkvalitnění života občanů.

Aktuální dotační programy Středočeského kraje: 

• Obecní bydlení 13.000.000,- Kč – jen obce do 2.000 obyvatel
• Fond cyklistické infrastruktury 22.000.000,-Kč – bez omezení počtu obyvatel, omezeno významností trasy, min. počtem cestujících za den
• Infrastrukturní fond na podporu rozvoje a obnovy ZŠ a MŠ 50.000.000,- - bez omezení počtu obyvatel, podíl dotace max. 15% z celkových nákladů
• Infrastrukturní fond na podporu rozvoje a obnovy ZŠ – navýšení kapacity 20.000.000,- Kč – pouze ORP
• Fond homogenizace krajské dopravní infrastruktury 75.000.000,-Kč – bez omezení (nelze použít na přípojky a infrastrukturu plynu, vody, kanalizace, elektřiny atd. – tedy na to, co většinu malých obcí pálí nejvíc)
• Program 2024 na podporu rozvoje meziobecní spolupráce v oblasti strategického rozvoje svazků obcí Středočeského kraje 2.500.000,-Kč – pouze svazky obcí
• Program Smart Akcelerátor III – Věda v praxi obcí II 1.200.000,- Kč – i pro příspěvkové organizace

Celkový objem finančních prostředků, které je možno v rámci dotačních programů čerpat činí 183.700.000,- Kč. Avšak podmínky jednotlivých dotačních programů značně omezují okruh žadatelů, kteří tyto podmínky splňují.

Co by se mělo v systému poskytování dotací obcím změnit:

Příprava jednotlivých dotačních programů by měla více reflektovat skutečné potřeby obcí Středočeského kraje – podněty pro přípravu dotačních programů by měly vycházet přímo od starostů jednotlivých obcí a měst. K tomu je potřeba zlepšit komunikaci s obcemi – otevřít dveře krajského úřadu.

Vzhledem k navyšujícím se cenám za energie a potřebě obce nasměrovat k posilování ekologičtějšího a zároveň ekonomičtějšího provozu je nutné definovat takové dotační programy, které obcím pomohou např. s obnovou veřejného osvětlení, s pořízením solárních zdrojů energie, s rozšířením nabídky možnosti likvidace různých druhů odpadu, s budováním staveb sloužících k zadržení vody v krajině, s budováním kanalizace.

Pro to, aby obce mohly využívat dotační programy naplno, je potřeba poskytnout starostům podporu v dotačním procesu. Od podání žádosti až po závěrečné vyúčtování. S tím souvisí i nutnost revidovat personální zajištění odboru dotačních projektů.

Obce jsou základními kameny našeho státu. Lidé, kteří stojí v jejich čele jsou nejblíž obyvatelům a jejich potřebám. Udělejme ze Středočeského kraje lepšího partnera, na kterého se budou moci obce s důvěrou obrátit.

Dušan Hybner